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国内废纸行业的固有顽疾
1、 大企业缺位，市场集中度低，对于行业主体的个体经营者缺乏有效的监管，导致市场长期无序。
我国的废纸打包厂多为个体经营，由于行业门槛低，进入者良莠不齐，大部杭州环检商务服务有限公司专业代理注册废物原料进口资质；

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1.进口棉花境外供货商注册AQSIQ注册、延期，可先拿证再付款；

2.境外供货商AQSIQ证书注册、延期；

3.国内收货人登记证注册、延期；

4.固体废物进口许可证注册。

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分是经营量不足几百吨的小微打包厂，年回收量100万吨以上的企业不足5家。为了追逐利益，小微打包厂采取向废纸中掺杂掺水等手段降低成本，加上各地税收政策的不均衡，监管的缺位，导致正规回收企业在不公平竞争中失利，很多企业转型或逐渐退出，市场处于长期无序的状态。
2、 行业缺乏统一的质量标准，交易成本过高，质检环节不规范不透明，导致国内废纸质量难以提高。
中国废纸分类一直没有统一的国家和行业标准，不仅带来了高昂的交易成本，也无法满足造纸企业的用料需求。造纸企业按照废纸的品质和自己用料需求来制定“厂标”，检测手段既不透明也不统一，以此掌握议价权。
3、 市场长期处于散乱状态，政策找不到落脚点，造成恶性循环。
国家产业政策方向一直是支持鼓励再生资源行业健康发展的，但由于废纸回收行业一直没有出台有效的监管办法，也没有严格的准入规范，企业的违规成本过低，规范经营的企业实际掌握不了市场资源，这种市场环境，使管理部门不敢给行业扶持政策，也找不到规范的环节和企业作为政策落脚点。如此便陷入了“没政策，不规范;不规范，没政策”的恶性循环。
四、 国内回收企业自救之路
市场和政策双重作用导致国内废纸回收市场的格局发生了一系列变化，国有杭州环检商务服务有限公司专业代理注册废物原料进口资质；

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回收企业逐步退出分拣加工环节的经营，向供应链金融或其他服务领域转型;越来越多的造纸厂与大型回收企业结成战略同盟，签订长期供货协议，规避价格和质量风险;大型回收企业转向机构产废的回收和加工，优质废纸向大企业集中;新的交易模式和交易平台初见端倪，资金流向、物流模式、贸易规则面临新的调整。企业已经在思考如何自救，走出困境。